6月18日，一份《生态环境损害赔偿协议》在宁波市鄞州区人民检察院签署。胡某某等20名赔偿义务人自愿支付土壤清理处置费用、生态环境损害费用和鉴定评估费用共计130余万元。这笔钱，将为1532平方米受污染土壤和19余万立方米受污染地下水“买单”。

一个隐蔽了六年的非法加工点

自2018年至2024年9月间，胡某某在鄞州区五乡镇明堂岙村租用场地，在无危险废物经营许可证的情况下，从上家李某某、王某某等人处购入或者接受委托加工废油桶共计300余吨，并雇佣旷某某在未采取防渗措施的情况下对废油桶进行清洗、翻新等处置加工。经鉴定，涉案废油桶均属危险废物，违法堆放和加工过程致使周边732平方米土壤中石油烃含量超过标准限值，需进行清理处理；另外导致周边约800平方米土壤和19余万立方米地下水的生态环境受到损害。

检察公益诉讼与行政磋商“双向奔赴”

2025年4月，鄞州区检察院对胡某某等20人污染环境行为以民事公益诉讼立案并依法发布公告。调查中检察官了解到，胡某某等人对公益损害事实和赔偿责任并无异议，且有主动履行的意愿，关键在于如何让赔偿尽快落地、让修复尽快启动。2024年10月，最高检与生态环境部联合印发《关于加强生态环境损害赔偿与检察公益诉讼衔接的意见》，明确检察机关可以将符合条件的案件移送生态环境部门，支持其启动生态环境损害赔偿磋商程序。依据这一规定，2025年12月，检察机关将该案移送生态环境部门，建议其启动调查评估和生态损害赔偿磋商。

磋商会议上，生态环境部门通报了案件情况，并就责任承担、履行方式和期限与赔偿义务人进行了磋商，鄞州区检察院围绕本案的生态环境损害事实、相关法律适用及生态修复目标等发表了支持磋商意见。经磋商，赔偿义务人深刻认识到自身行为的违法性、危害性，对违法事实、鉴定结论及赔偿标准均无异议，自愿签订《生态环境损害赔偿协议》《环境守法承诺书》，全额支付土壤清理处置费用、生态环境损害费用和鉴定评估费用合计130万余元。

130万元赔偿款背后的“修复账本”

根据赔偿协议，对于本案中需进行清理处置的受污染土壤，将按照鉴定机构出具的修复方案进行清理处置修复；对于受损的土壤和地下水生态环境，相应赔偿费用将用于开展替代性修复，通过在鄞州区下应街道建设滨水公园亲生物景观长廊项目，以实现生态服务功能的等值恢复。生态环境部门和鄞州区检察院将共同对项目实施进行全周期监督，并在土壤清理处置和替代修复项目完工后组织评估验收。

下一步，鄞州区检察院将持续深化恢复性司法理念，进一步深化检察公益诉讼与生态环境损害赔偿磋商衔接机制，推动公益损害修复从“单一赔偿”向“多元修复”转型升级，努力为完善公益诉讼制度提供更多鄞州检察实践样本。