根据区委统一部署，2025年7月4日至8月6日，区委第四巡察组对区检察院党组进行巡察。2025年10月15日，区委第四巡察组向区检察院党组反馈巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改进展情况予以公布：

区检察院党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。区检察院党组通过召开专题民主生活会、党组专题会议等形式，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和区委巡察整改相关部署要求，从严从实抓好巡察整改。二是加强组织领导，明确整改任务。区检察院党组切实担负起巡察整改主体责任，专题研究制定巡察反馈意见整改方案，分解细化任务，在组织领导、制度建设、人员配备等各个方面确保巡察整改工作的扎实推进。成立整改落实工作领导小组，党组书记、检察长作为整改第一责任人统筹部署，周密安排，全面加强对整改工作的领导和督促。三是坚持上下联动，狠抓销号落实。针对巡察组指出的问题，明确责任部门、责任人和整改时限，逐项建立整改台账，实行销号管理，确保整改任务条条有落实、件件有回音。在整改过程中，始终坚持问题导向与目标导向相统一，聚焦巡察反馈的深层次问题，深入剖析根源，做到既治标又治本。通过开展整改进展月报、健全联络员队伍等，进一步压实整改责任链条、提高沟通协作质效，确保各项整改措施与实际工作深度融合、相互促进。注重将整改成效转化为治理效能，推动检察权运行更加规范透明，服务大局、司法为民的举措更加精准有力。

一、关于“距离‘大院要有大作为’的要求有差距”问题的整改情况。

（一）加强业务质效。“十大攀高”项目均100%达标；知识产权侵权案件全年促赔成功率为72%，累计促成400余万元赔偿；完成对鄞州辖区基层司法所巡回检察全覆盖。业务质效全市领先。

（二）加快两个中心建设。加快推进重要平台载体建设，“区知识产权快响中心”“区未成年人犯罪预防和治理实践中心”建设完成。区检察院与区经信局、区科技局三方代表共同签署《园区企业协调服务保障机制》，进一步提高营商环境投诉监督中心影响力。

（三）加强总结提炼和思路谋划。全年获评全国、全省典型案事例11件，占全市五分之一。信息被上级录用29篇。进一步加强宣传力度，拓宽宣传渠道，2025年累计在检察日报、法治日报、浙江法治报等省级以上媒体发表宣传稿68篇。召开专题会议，谋划明年工作思路。

二、关于“推动‘四大检察’全面协调发展不够”问题的整改情况。

（一）增加三大检察案件。2025年度，共受理各类案件合计3255件，民事、行政、公益诉讼案件合计443件，三大检察案件合计占比13.6%，已超额完成整改目标。

（二）启动业务骨干转任程序。已在全大市范围物色优秀青年业务骨干并与区委组织部、区编办等部门积极沟通，现已启动转任程序。

（三）健全线索移送机制。2025年第四季度，案管部门已通过全年办案质效分析研判报告形式，将内部法律监督线索移送数据予以通报，以此推动业务部门落实该项工作。

三、关于“全面履行监督职能不够充分”问题的整改情况。

（一）强化数字模型运用。通过数字模型运用加大监督规模，共运用6个数字模型成案49件，范围包括破产案件、涉诉到期债权、主体适格性、困难群体保护、可执行保险财产等多个领域的执行案件监督，加大检察监督后续效果跟进力度。

（二）加强与法院沟通协作。与法院达成协作共识，将法院窗口受理的全部民事申诉、申请监督案件抄送检察窗口，拓宽申请监督渠道，共计抄送民事执行、审判案件申请监督诉求11件。

（三）压实侦查机关补侦责任。2025年6月至12月，做到存疑不捕案件每案必向公安机关发出“补侦取证意见”，定期会商案件6次，压实侦查机关补侦责任。

四、关于“距离‘高质效办好每一个案件’尚有差距”问题的整改情况。

（一）抓实案件质量。提交检委会的复杂案件，经过检委会充分讨论决策。立案监督、申诉案件移送业务部门都附有法律依据，刑检部门不起诉、立案监督案件审查报告附有法律依据。

（二）加强分析总结。2025年已开展“附条件不起诉案件专项评查”。全年开展周检测30次，月汇总10次，办案质效分析4次。“四大检察”发展较为均衡，刑事检察等核心业务质效全省领先。

（三）强化认罪认罚案件监督。刑事案件审查报告中量刑依据、刑期计算过程均叙写，认罪认罚释法说理工作更详细。已抽取2025年判处一年以下有期徒刑未适用认罪认罚案件开展评查。

五、关于“数字检察助力法律监督提质增效不够”问题的整改情况。

（一）加强信息共享。政法委正在全力建设跨部门大数据法律平台。根据市检察院要求，区检察院向市院调取全大市数据进行类案监督。

（二）数字检察初显成效。3个专项被市院推广。1个专项监督模型正在申请上架省院大数据数字检察监督平台。

（三）健全信息化项目应用。发挥一体化优势，综合业务部牵头制定《鄞州区人民检察院信息化项目管理办法》，今后全院信息化项目将以该文件为依据进行立项、评估、适用。

六、关于“涉案财物监管不规范”问题的整改情况。

（一）完善涉案财物管理。出台鄞州区人民检察院刑事案件涉案财物处置操作提示。依托统一业务应用平台系统，结合涉案财物工作台账，对涉检的相关财物“拉网式”清查，通过流程，系统性、规范化的流程开展财物清理工作，确保财物处理不留死角。

（二）明确专人对接。案管部门、业务部门分别明确专人对接财物专项工作，对财物不及时处理情况进行通报与提醒。

（三）规范公益损害赔偿金管理。设立规范公益损害赔偿金资金专户，并于2025年12月出台宁波市鄞州区公益损害赔偿资金专户管理办法（试行）。对长期积淀的涉案款视案件具体情况进行分类处理。

七、关于“业务素质亟待全面提升”问题的整改情况。

（一）加大培养力度。制定宁波市鄞州区人民检察院《关于加强新时代检察人才工作的实施方案》《关于加强新时代青年干警培养的实施方案（2025-2027年）》等文件，加大名师帮带、跨部门联合培养力度，2025年10名干警分获省市竞赛标兵能手，获奖人数、层次均创近年新高，24个集体和个人荣获市级以上荣誉表彰，1名干警作为全省检察系统、全市政法系统唯一代表参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年阅兵观礼。

（二）多措并举提升业务素质。突出实战实训，通过向部门征求意见排摸汇总，形成2026年度鄞检微讲堂课程表，内容覆盖思想政治、专题辅导、案例研讨、备战竞赛、公文写作等。

（三）加强数字检察运用能力。着力推动大数据和科技手段在办案中的运用，组织开展三次数字检察相关培训，一个数字监督模型被市院推广，一个监督类案入选全市检察机关数字检察典型案例。

八、关于“助力营造法治化营商环境发力不够”问题的整改情况。

（一）健全涉企联络工作机制。出台《关于建立与区域内企业互助联络工作机制》，实现与企业专人对接、信息共享；进一步完善涉企案件办理流程，出台《刑事检察工作三个效果办案提示机制》。

（二）规范涉企案件办理。通过检察业务系统功能升级，对办案期限超45天等情况自动预警。开展趋利性执法和违规查扣冻专项监督，其中1件获评省典型案例。联合区法院、公安、司法局出台《关于刑事裁判涉财产部分执行公、检、法、司协作配合工作机制》，一案件办理经验信息入选2025年第6期最高检行政检察工作情况。组建知识产权犯罪专业办案团队、经济犯罪专业办案团队。

（三）提供优质法治服务。为辖区单项冠军企业进行商业秘密风险测评及普法宣讲；依托快响中心，为涉企知识产权一站式维权搭建平台；2025年12月为宁波甬港联谊会40余位企业家进行知识产权风险防控的案例宣讲。

（四）进一步提升营商环境影响力。与园区企业签订协调服务保障机制，发布2026第一季度“服务包”清单；通过案例宣传提升影响力；加快制度建设，对《鄞州区涉企问题督办协调闭环管理机制》提出反馈意见。

九、关于“司法保护覆盖面不足”问题的整改情况。

（一）延伸检察服务触角。截至2025年12月，法治副站长在辖区街道覆盖率达到59%。坚持以支持起诉实践检察为民，关注农民工、老年人、未成年人等诉讼能力较弱、确有困难的特殊群体的诉权和权益保障，办理支持起诉案件9件。

（二）聚焦司法救助。加强内部控申、刑事、民事、行政等部门的协作，建立线索移送机制。2025年6月至12月，办理司法救助案件18件18人。

（三）推动基层检察室主动参与社会治理。福明检察室完成民事支持起诉案件2件。东钱湖检察室建立“繁简分流+刑事和解”相结合的办案工作机制，深化矛盾纠纷调解工作，促成2名犯罪嫌疑人与被害人谅解，受理辖区一起不服生效民事判决的申诉。下沉乡镇村社企业，积极参与社会综合治理，精准回应各种需求，派干警加入钱湖人大生态文化（社会）建设观察点的议事员队伍，赴东钱湖镇人大代表联络站听取镇人大代表对检察工作的意见。

十、关于“检察建议社会效果成效不显”问题的整改情况。

（一）规范社会治理检察建议制发。2025年制发6个社会治理检察建议，其中新就业形态外卖员权益保护问题系重点项目，其他5个也是基于类案治理原则制发，取得较好社会效果。

（二）推动社会治理闭环。业务部门牵头与相关部门就新就业形态劳动者权益保护问题召开协调会，推动行业治理，该社会治理检察建议形成闭环。职业闭店人社会治理检察建议亦得到相关部门回复形成闭环，案前案后工作效果较好，已通过市院优秀社会治理检察建议评审。

（三）加强企业内部职务犯罪惩治和普法宣讲。业务部门已经树立起企业内部职务犯罪全链条精准监督理念，办理侵害民企的挪用资金和职务侵占案件共计9件。以宪法宣传周为契机，区检察院联合区经信局、区科技局走进鄞创孵化器园区，开展法治预防与营商投诉监督中心宣传活动。

十一、关于“院党组落实主体责任的意识还不够强”问题的整改情况。

（一）部署落实党风廉政建设工作。已召开党组会专题研究党风廉政建设工作，组织开展廉政风险再排查，结合岗位实际，查找梳理检察权运行的廉政风险点，制定和落实管控措施，真正把排查过程中发现的问题和风险点有效管控起来。

（二）强调作风纪律。每月开展机关效能、司法规范化等情况通报，并印发《宁波市鄞州区人民检察院2026年度检风检纪督察工作的实施方案》。

（三）加强党组议事管理。进一步规范党组会议事流程，并对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行再学习。

十二、关于“院党组在内部管理规范化上仍需加强”问题的整改情况。

（一）规范工会经费使用。开展工会委员会议2次，组织工会委员学习最新工会文件，进一步规范工会工作。

（二）严格执行预决算管理。完善院财务管理制度，预算执行管理严格依照制度执行；修订完善合同管理办法、机关采购管理办法，加强项目执行管理，严格依照制度督促各部门具体开展采购工作，

（三）加强资产管理。完成资产账务账面核对，并组织资产盘点工作。资产处置严格依照区财政局相关要求履行手续。

（四）开展学习教育。组织相关干警认真学习制定完善的各管理制度，提高思想认识，明确整改要求。

十三、关于“基层组织建设尚有短板。”问题的整改情况。

（一）进一步推动支部规范化建设常态长效。定期开展党务培训和督察，召开院机关党委扩大会，对党务工作者开展培训。

（二）持续抓实党建业务深度融合。机关党委连续七年获评市五星级基层党组织，“七色花”未检品牌荣获“全国首届机关党建品牌”培育品牌，推荐“快响”“七色花”等品牌参加全国、全省检察机关品牌展示征集活动。

（三）提升党务培训质效。就“三会一课”、主题党日活动的记录进行了培训，指定专人负责各支部记录学习与活动情况。

十四、关于“干部队伍建设较为薄弱”问题的整改情况。

（一）加强梯队建设。2025年新提任中层正职3名，晋升职级28人次、新入额3名。干部队伍结构、检察官梯队能力建设进一步优化。

（二）优化检力配置。召开“心声有约”恳谈会收集、梳理意见建议，新入额员额检察官根据业务部门需求优先分配到刑事检察部门，进一步缓解案多人少的情况。

（三）拓展干部交流渠道。向区委组织部和上级院推荐优秀年轻干部，组织相关干警认真学习干部选任有关文件，进一步规范相关工作。

十五、关于“院党组对上一轮巡察发现的问题整改不够彻底”问题的整改情况。

加强学习教育。组织部门干警认真学习相关政策文件和制定完善的各项管理制度，进一步提高思想认识、明确整改要求。

下一步，区检察院党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是进一步筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实“第一议题”制度等，用党的创新理论武装头脑、指导实践，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，持续擦亮鲜明政治底色。二是进一步深化整改成效。坚持把制度建设作为整改治本之策，聚焦问题导向，紧紧围绕短板事项、重点岗位和关键环节建章立制，健全完善党建工作机制、作风建设机制、规范司法长效机制，扎实推动各项问题整改完全彻底、见行见效。三是进一步促推工作发展。坚持从政治上着眼、在法治上着力，紧盯“高质效办好每一个案件”目标，一体统筹学、查、改、建，持续巩固巡察整改成果，扎实办好检察为民实事，聚焦推进专业化、一体化、规范化、智能化“四化”建设，抓实队伍建设、夯实基层基础，推动“四大检察”全面协调充分发展，为服务保障经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0574-87416457；电子邮箱yzjcyzzb2022@163.com。